上半年,我(wǒ)國製造業穩步回升(shēng),盡管仍受困結構性(xìng)障(zhàng)礙製約,但新業態、新動能、新(xīn)模式(shì)呈現(xiàn)出“星星之(zhī)火”之勢,進一步證明(míng)中國工業生產模式改進、產業結構優(yōu)化的趨(qū)勢(shì)非常明顯。
國家統計局數據顯示,1~5月份(fèn),規模以(yǐ)上工業企業利潤同比增長6.4%,規模以(yǐ)上工(gōng)業增加(jiā)值同比(bǐ)增長5.9%,工(gōng)業總體保持平穩增長。
中國製造新模式正在萌生 化蛹成蝶仍需時(shí)日
隱藏在總量平(píng)穩下麵的是(shì),上半年中國(guó)製造業新(xīn)的積極情勢正在出(chū)現:PPI跌幅持續收(shōu)縮;製造業PMI已經穩定在榮枯線(xiàn)以上;製造業增(zēng)加(jiā)值和工業用電量都在回升;高(gāo)技術產業(yè)、先進的(de)裝備製(zhì)造業增長速度在明顯加快,比重持續提高……
“從製造業的相關數(shù)據上,觀(guān)察處在轉型升級陣痛(tòng)中的(de)我國製造業,能明顯感受到正在向政策(cè)目標期待的方向前進。”國務院發展研究中(zhōng)心產業經濟研究部第一研究室主任王曉明(míng)講道。
目前(qián),中國(guó)正加速從工(gōng)業化中期向後期過渡,又恰逢新一輪(lún)科技變革(gé)風起(qǐ)雲湧,對中國製造而言,轉型升級既是磨難更是(shì)“彎道超車”機遇。工信部賽迪研究院產業(yè)政策研究所所(suǒ)長李燕(yàn)向(xiàng)本刊記者表示,上(shàng)半年工業(yè)經濟穩(wěn)步回升,這一(yī)態勢正是來源於新行(háng)業、新動能的增長支撐和傳統產業的轉(zhuǎn)型,表明工(gōng)業結(jié)構調整、動力轉換、轉型升級正在有序推(tuī)進。
工業結構(gòu)轉(zhuǎn)型已呈“星星之火”之勢
“醫藥、航空、信息(xī)技術等(děng)一批高技術產業增速明顯快於工業整體增速,產業(yè)結構確實在優化,新的動能在集聚。”李燕告訴記者,2008年國(guó)際金融(róng)危機爆發後,國內製造企業的先知先覺者們(men)就開始了轉(zhuǎn)型,今年上(shàng)半年出現的許多新業態、新動(dòng)能,事實上也是我國這些年來產業(yè)結構轉型升級(jí)陣痛中的結果。
據國家統計局數據顯示,過去的六年時(shí)間中(zhōng),盡管規模以上工業增加值增速不斷下降,但中國高技術製造業增加值每年增速都在10%以上。其中,2015年,高技術製造業增加值增長10.2%,占規模以上工業增加(jiā)值的(de)比重(chóng)為11.8%。裝備製造業增加值增長6.8%,占規模以上工業增加值的比重為31.8%。而今年前五個(gè)月,高科技(jì)製造業和裝備製造業增加值占比(bǐ)已分別達到12.1%和32.5%,份(fèn)額擴張之快顯(xiǎn)而易見。
從投資的角度來看,今年1~5月份高技術產業投資增(zēng)長13.6%,比全部投資增長速度高了4個百分點;工(gōng)業技(jì)術改造的投資增長(zhǎng)14.9%,比全部投資增速高5.3個百(bǎi)分點。
在專家們看來,中國工業轉型邁向中高(gāo)端的(de)步伐在(zài)加(jiā)快,後勁充足。此外,由於我國工業(yè)具有健全完整的產業鏈,高技術產業、裝備製造業等的發力,對上下遊產業的拉動(dòng)作用會日益明顯,對整體經濟的推動(dòng)作(zuò)用也(yě)會漸顯(xiǎn)。
“產業沒有好壞,工(gōng)業轉型升級是要實現產業結構的優化,但(dàn)不是用新的產業代替傳統產業,傳統(tǒng)產業(yè)通(tōng)過優(yōu)化再造同樣能夠煥發(fā)蓬勃生機。”王曉(xiǎo)明(míng)提醒本(běn)刊記者,在本(běn)輪轉(zhuǎn)型升級中,占據(jù)我國工業主體地位的傳統產業,在(zài)模式重塑上正(zhèng)努力(lì)告別以往(wǎng)的資源要素驅動、粗放式發展,“依靠科技創新和技術革新求質求強已成普遍(biàn)共識。”
“中國製造”新模式正(zhèng)在萌(méng)生
“目前,國內不乏通過(guò)創新驅動實現傳統產業轉型升級的案例。”國務院發展研究中(zhōng)心資源與環境政策研究所所長高士輯以自己的一線(xiàn)調研觀察為記者舉例說,“山東省多年前開始采用(yòng)嚴格的(de)汙染排放標準,倒逼造紙業等高汙染行業調整結構、轉型升級。”
最(zuì)後的結果是(shì),沒有能(néng)力的(de)企業關門,有創新能力的企業開發新技術,采用新的商(shāng)業模式,保持和提高了國際競爭力。到2013年,山東造紙業產業規(guī)模比(bǐ)十(shí)年前增加(jiā)1倍,利潤增加3倍,“但主要汙染物COD排放下降近90%,而且領頭企業開始以輸出技術的方式到美國(guó)投(tóu)資辦廠。”
“傳統產業改造提升,除了技術創新、產品創新,還包含了生產模(mó)式的變革(gé)。”在李燕的理解中,構建新型製造模式,推動工業向柔性化(huà)、智(zhì)能化、精(jīng)細化轉變,甚(shèn)至是從單(dān)純的(de)製造加工向製造 服務的模式轉變,促進整體價值鏈的躍升和服務的增值,“這無疑都是工業轉型升(shēng)級的內涵,也成為大多數國內企業正在努力追求的發(fā)展方向。”
值得注意的是在中國的這場工業變(biàn)革中,新興產業與傳統產業的交融更是相得益彰,精彩紛呈,“高技術產業、裝備(bèi)製造業,以及(jí)信息(xī)技術的快(kuài)速發展和應用,正在(zài)推動傳統產業進行製造(zào)模式的改(gǎi)造,實現其競爭力的重塑(sù)。”
工業和信息化(huà)部調研顯示,從2015年(nián)下半年開始,工業機器人、3D打印機等新裝(zhuāng)備、新技(jì)術在以長三角、珠三(sān)角等為(wéi)主(zhǔ)的我國製造業核(hé)心區域的應用明顯加快。而(ér)諸如大數據、雲計算、物聯網等新的配套技術和生產方式也開始得到大規模應用,海爾集團、沈陽(yáng)機床、青島紅(hóng)領在智能製造上的(de)探索也已初有成果。
化蛹(yǒng)成(chéng)蝶(dié)仍需時日
2011年國務院就印發了《工(gōng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級規劃(2011—2015年)》。時至今年上半年,中國工業轉型升級進程已(yǐ)經走到了哪一步?轉(zhuǎn)型升級何時(shí)能(néng)夠完成?
對此,專家們觀點比較(jiào)一致:我國工業轉型升級整體進展順利(lì),但由於我國不同地區、不(bú)同行業在工業發展(zhǎn)階段、資源稟賦、外部環境等方麵存在明顯的差異性,這就決定了轉型升(shēng)級的步調和(hé)成效差異較(jiào)大,目(mù)前還很難看到聚(jù)合主流(liú)之勢。
“東(dōng)部一些省市轉型升級速度就比較快,這主要表現在一些重點行業上。”李燕舉(jǔ)例道,上海在打造高精尖產(chǎn)業,廣東在布局先進製造業方麵都走在了全國前列,這些地區發展工業比較早,遭遇轉型壓(yā)力也比較早,政府配套政策也比較好,創新人才相對集中,所以整體轉型升級也走在全國(guó)前列。
“而一些地區和省份在(zài)轉型升級上還未找到特別有效的路徑,進展(zhǎn)滯緩,經濟增速也有滯(zhì)緩現象(xiàng)。即使從高技術(shù)製造業來看,盡管增速始終高於(yú)工業整體增速,但體量還不夠,還有(yǒu)待於進一步(bù)培育和壯大。”她說。
“由於這種差異性,有的地(dì)區、行業可能還需要三五年時間,而有的(de)則可能需要五到八年時間。”王曉明向記者表示,作為擁有全球(qiú)最完備(bèi)工業門類的世界第一大(dà)工(gōng)業(yè)國,中國工業轉型升級絕非一朝一(yī)夕之功,“但更靠近消費側、更能和互(hù)聯網相結合的行業,可能轉型升級也會相對更快。”
“我國工業的轉型升級具體落(luò)實在工業企業的轉型和提(tí)升,但企業麵臨的一些問題依然突出。”在李燕看來,與其急切期盼中國工業(yè)轉型升級的完成,不如及時(shí)發現(xiàn)企業在轉(zhuǎn)型升級過程中麵臨的問題,並盡快加以解決更具實際意義。
“轉型升級對企(qǐ)業的技術能力(lì)、人(rén)才(cái)儲備、資金實力(lì)等都(dōu)有一定的(de)要求,但(dàn)現在有些企業有轉(zhuǎn)型升級的想法,但能力有限,難以實現。受國內外大的(de)環(huán)境影響,處於‘艱苦歲月’的企業也(yě)存在信心不足的問題。”
她最後告(gào)訴本刊記者,這就需(xū)要政府部門(mén)強化政策的落實力度,一方麵為企業尤其是中小企業的轉型升級,從關鍵共(gòng)性技術的供給、完善產業服務等方麵進一步創造條(tiáo)件;另一方麵(miàn),在供給側結構性改(gǎi)革上繼續下功夫,特別(bié)是幫助企業降低成本,包括放鬆管(guǎn)製、簡政放權,營造良好營商環境。
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